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Zayda Reyes: La vida de los salvadoreños, esta debe ser siempre la prioridad

Zayda Reyes es una joven abogada. Es especialista en Derecho de Familia, Procesal de Familia, Penal y Proceso Penal. Tiene experiencia en Liderazgo para Mujeres en Política. Ha trabajado legislando a favor de las familias salvadoreñas, en los rubros de salud, educación, inclusión e igualdad de género. Actualmente es candidata a diputada por el departamento de San Salvador. En medio de la coyuntura nacional, nos brindó una entrevista exclusiva para el medio.

¿Considera usted que la Asamblea ha sobrepasado sus competencias usurpando las funciones del Ejecutivo?

  • Es la Sala de lo Constitucional quien ha evaluado las competencias, y en sus resoluciones ha emitido lo contrario, debido a que es el Ejecutivo quien ha determinado decretos que son competencias propias y exclusivas de la Asamblea Legislativa, ya que las limitaciones o suspensiones de los derechos Constitucionales solo pueden emitirse por este órgano y no son funciones del Ejecutivo.

Debe respetarse en todo momento el principio de separación orgánica de funciones, siendo que las competencias indelegables son distribuidas por la Constitución, cuyo ejercicio no puede ser obstaculizado, impedido u ordenado por otro órgano distinto al que se le atribuyen.

En todo caso, correspondería a la Asamblea Legislativa emitir una normativa que contemple un proceso o protocolo de reactivación económica gradual. En este momento, es el Ministro de Salud quien ha interferido en la competencia que corresponde a la Asamblea Legislativa.  Este establecimiento de las fases de la reapertura económica conlleva impedirles, obstaculizarles o prohibirles a las personas el ejercicio del trabajo y de ciertas libertades, como la de tránsito, económica, etc.

Entonces, ¿no puede el Ejecutivo limitar o suspender derechos Constitucionales?

  • La limitación y suspensión de derechos son cosas distintas. Para limitar un derecho fundamental mediante ley formal se requiere del voto de la mitad, más uno, de los diputados electos, es decir, una mayoría simple. En cambio, para suspender derechos fundamentales en el marco del régimen de excepción se requiere del voto de por los menos dos tercios de los diputados electos, o sea, mayoría calificada ordinaria; en ningún momento puede ser realizado mediante un decreto Ejecutivo, eso es totalmente fuera de todo orden jurídico.

¿Cómo considera usted que se debieron haber realizado los procesos de formación de ley durante la emergencia de la pandemia?

  • El art. 86 de la Constitución fue el más vulnerado durante todo este tiempo. La colaboración entre los órganos del Estado no es una opción, es un mandato Constitucional, tanto el Presidente, como la Corte Suprema de Justicia y la Asamblea Legislativa están obligados a colaborar entre sí y apoyarse mutuamente por el bien del país. Este artículo establece que las atribuciones de los órganos del Gobierno son indelegables.

Pero tal parece, que la palabra COLABORACIÓN ha salido sobrando entre el Legislativo y el Ejecutivo. Mientras el pueblo sufre la pandemia y nos encontramos en una situación económica critica, las actitudes de ambas partes han generado un ambiente hostil de conflicto entre dichos órganos. A esto hay que sumarle las publicaciones en las redes sociales que solo infunden desconfianza, odio y más división.

Esta situación, requiere de una colaboración social, institucional e interestatal sin precedentes en la historia reciente, porque se trata de la vida de los salvadoreños.

¿Cuáles considera usted que deberían ser las prioridades que deben tratarse en colaboración entre la Asamblea Legislativa y el Ejecutivo?

  • Todos los temas deben realizarse en colaboración, pero hay temas que son prioridad, debido a que se han vuelto problemas urgentes y requieren soluciones viables, tales como:
  • Primero, la vida de los salvadoreños, esta debe ser siempre la prioridad. Para ello, se debe apoyar y trabajar con el Ejecutivo en aquellas iniciativas que realmente sean para el beneficio del país, en áreas, como: salud, economía familiar, estabilidad emocional, educación efectiva, vivienda digna, entre otras.
  • Segundo, debe también impulsarse el apoyo económico a las empresas que brindan fuentes de trabajo, así como al sector informal, que son mayoría y requieren de apoyo para subsistir.
  • Tercero, las AFP, el fondo de pensiones puede ser utilizado por los afiliados para obtener un respiro económico a su situación. Esto debe resolverse a la mayor brevedad, el dinero es del pueblo y no puede negársele el acceso a sus dueños.
  • Cuarto, el sector formal e informal del comercio ha recibido un duro golpe a su economía, encontramos negocios que quebraron, ellos deben ser apoyados con préstamos y de esta manera impulsar la economía del país a todo nivel, para que se generen de nuevo los empleos que se han perdido. Sin embargo, solo hay incertidumbre de no saber cuándo llegara la ayuda.
  • Quinto, el transporte público necesita apoyo, este es un buen momento para una reestructuración de todo el sistema de transporte, con la finalidad de mejorar la calidad de servicio y de las unidades.

Zayda, ha impulsado activamente la transformación social del país, a través de su interés en diferentes espacios de participación, siendo una voz defensora de cada salvadoreña. Ahora, propone volver la mirada a los sectores más afectados y desprotegidos para superar esta difícil situación, dejando de lado, los intereses políticos.

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